Evaluación del impacto del Programa de Desarrollo Rural 2007-2013 (PDR) sobre el sector agrario de las Islas Baleares

Abstract

[spa] El PDR IB 2007-2013, surge como necesidad de dar solución a la problemática actual del sector agrario en las Islas Baleares. Cuenta con 26 medidas de aplicación y un gasto público total final del PDR IB 2007-2013 es de 128.519.228,00€. La agricultura de las islas Baleares es un claro exponente del medio rural español: minifundismo, éxodo del medio rural, desaparición de explotaciones, abandono de tierras, envejecimiento de la población agrícola y falta de relevo generacional. Ante el constante grado de envejecimiento, de la población dedicada a la actividad agraria y la falta de relevo generacional, el Govern de les Illes Balears, consideró necesario estimular la instalación de jóvenes agricultores con la línea 1.1.2. Instalación de jóvenes agricultores. Se plantea la necesidad de estudiar la evaluación del impacto del PDR 2007-2013 sobre el sector agrario de las Islas Baleares, realizando un estudio, en el ámbito de la línea 1.1.2. El trabajo de campo consistió en la realización de encuestas telefónicas en las islas de Mallorca, Menorca, Ibiza y Formentera. La instalación de jóvenes agricultores con una mayoría de hombres a la cabeza, presenta un descenso de las explotaciones agrícolas. Debido al tamaño de las explotaciones en las Islas Baleares, en su mayoría los jóvenes se instalan en explotaciones menores de 5 ha en titularidad única. Los cultivos principales de estas explotaciones son hortícolas, cealísticos y forrajero. Algunos compaginan la agricultura y la ganadería, donde el ganado ovino se encuentra en mayor proporción. En términos generales el importe de ayuda recibida por los jóvenes agricultores suele estar entre 25.000,00€ y 45.000,00€, donde el tiempo transcurrido desde la solicitud hasta la notificación, es en gran proporción de 1 año. La elevada carga burocrática dificulta en muchos casos, el acceso a las subvenciones agrícolas. El PDR 2007-2013 se aplicó de manera progresiva, adaptándose a las diferentes modificaciones del programa y reasignaciones de fondos. A través de la medida 1.1.2 se ha realizado un gasto público total de 9.073.480€ apoyando a 318 jóvenes beneficiarios. El PDR 2007-2013 tiene un gran impacto en el sector agrario de las Islas Baleares, caracterizado por una problemática que se ha visto reducida con la aplicación del PDR, aunque no desaparecida.