Business Improvement Districts. Análisis del modelo y de las posibilidades de su implantación en el marco español y balear

Abstract

[spa] Los Business Improvement Districts (BIDs) son una herramienta de gestión de zonas urbanas de origen norteamericano. Su particularidad es que se financian con cuotas obligatorias a cargo de los propietarios de negocios o inmuebles de una zona o “distrito” determinado. En el presente trabajo presentamos el concepto, origen, y el resultado de su introducción en el marco jurídico y social de dos países europeos (Reino Unido y Alemania). A continuación exponemos dos de los debates académicos más relevantes para nuestro objetivo de comprender cómo trasladar el modelo BID al marco español y balear. En primer lugar, cómo efectuar una transferencia del modelo con éxito de uno a otro país, y en segundo lugar, discutimos la supuesta vinculación del modelo con el “urbanismo neoliberal”. Así mismo mostramos los intentos más recientes de importar el modelo al marco legal español para seguidamente ofrecer una valoración sobre qué características debería poseer una normativa propia de Baleares. Acabamos presentando tentativamente cuatro zonas urbanas de Palma que podrían ser candidatas a acoger un futuro BID.

[eng] The Business Improvement Districts (BIDs) are a management tool for urban areas of North American origin. They are financed through mandatory fees that must be paid by business or real estate owners within a certain urban area. In this work we present its concept, origin, and how it was introduced within the legal and social framework of two European countries (The United Kingdom and Germany). Then we present two of the most relevant academic debates for our goal of understanding how to transfer the BID model to the Spanish and Balearic framework. Firstly, we present how to achieve a successful policy transfer within countries, and secondly, we discuss the ongoing trope of whether the model is irrevocably linked to a “neoliberal urbanism”. Our next step is to show the most recent attempts to import the model into the Spanish legal framework and, finally we offer an assessment of which would be desirable characteristics a Balearic regulation of BIDs should possess. We end by tentatively proposing four urban areas from Palma that could be candidates to accommodate a future BID.