La política fiscal española: efecto redistributivo, estabilizador y asegurador

Abstract

El debate sobre la UME ha planteado la cuestión de si ésta debe dotarse de un mecanismo de estabilización fiscal a nivel federal. La respuesta a esta pregunta requiere conocer el grado de estabilización que los presu- puestos nacionales de los países miembros proporciona a las regiones que los integran. El propósito de nuestro trabajo es evaluar las funciones redistributiva y estabilizadora del presupuesto español aplicando meto- dologías desarrolladas por la literatura sobre los efectos económicos de las federaciones fiscales. Hemos realizado un análisis a nivel de comuni- dades autónomas y a nivel provincial, para el periodo 1967-1997, utili- zando datos de panel. Dentro de la función estabilizadora hemos tratado de delimitar la que procede de transferencias fiscales interregionales, que denominamos aseguramiento. Los resultados obtenidos evidencian la es- casa relevancia económica de la función estabilizadora del presupuesto español, no superior al 10%, de la que aproximadamente una tercera parte podemos considerar aseguramiento